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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有 
效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质

、师资
水平 、内外环境、照护内容等，但 在现实中

，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监管体系之外。