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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而
社会 力量往往面临 高
成本压力，需要建  立合理的
成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补 助
、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。