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　　发展普惠托育服务， 要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往

面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员 张本波提出，一
方面，要 加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。