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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现
 实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规 机构游离于相关部门的 监管体  系之外。