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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注 服务质 量，包括机构

资质、师 资水平  、内外环境、照护
内容等，但在 现实中，各托育  机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。