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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水 平、内外环境 
、照
 护内容等 ， 但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。