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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏 观经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方
面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标
准， 进
一 步降 
低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多
种方式 ，降低普惠机构运营成本。