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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现  有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿 托位数
为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。