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2019年，国务院办公 
厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护
服务发展
的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼 儿照护服务发展的政策法规体系
、标准规范体系和服务供给体系”
；2021年，中共中央、国务院印发《关于优  化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发 展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健 康委等

1 7个部门联合发布《
关于进一步完善和落 实积极生育支 持措施的指导意见 》，围绕婴幼儿照护难点
明确具体任务……