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　　 发展
 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要
 建立
合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，
采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。