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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出
。数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底 
，我国每千 人口拥有3岁以下 婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。