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　　其三，托  育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游
离于相关部门 
的监管体系之外。