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　　其三，托育服务领域人才短缺，

有效监管机 制尚不
健 全。

黄绮认为， 
大多数家庭在
选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水

平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正 规机构
 游离于相关部门 的监管 体系之外。