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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏 
观经济  
研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，  采 取公建民营 、
运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。