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　　其 三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服  务质量，包括机 构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各托
育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。