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　　发展普惠托 育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力

，
需
 要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员 
张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种 方式，降 低普
惠机构运营
成本。