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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给

不足的矛盾突出。数
 据显示，三 成以上婴幼儿 家庭有托 育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。