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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大 
缺口。截 至 2021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。