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　　“框  架协议
”明 确， 将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发
展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、 可持
续的整体发展 效应。