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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数  家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、
内外
环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不 齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。