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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托 育机构时
 都会关注服
务质量，包括机构资质、师资
水
 平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。