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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理

的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大

政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方 面， 采取公建民

 营、运营 补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。