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　　其三，托育服务领 域人
才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都
 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供 
的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。