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　　其 三，托育服务领 域人才短 缺，有效监管 机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门

的监管体系
之外。