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　　 发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会力量 往往面
临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所 
研
究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另
一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。