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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有 效监管 机制尚不健全。黄绮 认为，  大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参  差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。