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　　首先，托育 服务需求旺盛与

供给不 足的矛盾突出。数 据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
 机构入托率仅为6%左 右，托位 供给存在较 
大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4 . 5个的 目标 尚存很大差距。