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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担
机制 。中
国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠 
机构开办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降 低普惠机构运营成本。