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　　其三，托育服务领域人才短 缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中

，各托育机构
提供的服务

质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。