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　　 发展普惠托 育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高
成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开 办成 本； 另一方面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构 运营成本。