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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时 都
会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供 的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管
体系之外。