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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼 儿家庭有托

育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四
五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。