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　　首先，托育服务需求旺 盛与 
供给不足的矛盾突 出。
数

据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机 
构入托率仅为6%左右，
托位供给存 在较大 缺口。截至
2021年底，我国每千 人口
拥 有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。