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　　发展 普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营 、运 

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成 本。