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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性， 而社会力 量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本； 另一方
面，采取公建  民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低 普惠机构 运营成本。