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　　“框架 协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统 筹协调、  同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架 
构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一体化推  进可落地
、可操作、可实践、可持续的整 体发展效应。