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2019年，
国务 
院办公厅印发《关于促进3

岁以下婴幼儿照护服务发展 的指  导
意 见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法 
规体系、标准规范
体系和服
务供给体系
”；
2021年，中共中央、 国务院印
 发《关于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》， 要求“发展 普惠托育

服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进
一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务……