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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而社 会力 量往往面临高成 本压力，需要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。