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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显示，三成以上 婴 幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个 ， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚

存很大差距。