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 其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括 机构资
质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规
机构游 
离于相关部门的监管 体系之外。