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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育 机构时都会
关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照 
护内容 等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些非正
 规机构游离于相关部门的监管体系之外。