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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观

经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，
要加大政府投资力度，提 
高托位建设补贴 标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 
，降低普 惠机构运营成 本。