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发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理

的成本分担机 制。中国宏
观经济 研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成 本。