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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给 存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
 距。