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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务质 量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐 ， 一些非正 规机构游离
 于相关部门
的监管体
系之外。