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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会 力量 积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，
一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励补
助、购买服务等多种方式 
，降低  普惠机构运 营成本。