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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，

我国每 千人口拥 有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目 标尚 存很大差距。