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　　首先，
托育服务需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千
人口拥有3 
岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5
个的目标尚存很大差距。