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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社
会力量积极性，而社 
会 力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建 设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补
贴 、
 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。