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发展普惠托育服务，要充分调 动 社会力
量积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展
所研究员张本波
提出
， 一方 面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 、奖励 补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。